Nowelizacja ustawy OOŚ, wprowadzająca możliwość procedowania decyzji środowiskowej (DUŚ) równolegle z procedurą planistyczną, budzi duże zainteresowanie branży OZE. Wielu inwestorów planuje złożenie Kart Informacyjnych Przedsięwzięcia (KIP) już 1 stycznia. Zespół Ansee przeanalizował nowe przepisy – wskazujemy kluczowe ryzyko prawne, które może skutkować szybką odmową wydania decyzji oraz radzimy, jak się do tego przygotować.
Kluczowa interpretacja: niezgodność z planem a brak planu
Nowe przepisy dają organom możliwość prowadzenia postępowania o wydanie DUŚ przez okres do 5 lat w przypadku przedłożenia m.in. uchwały o przystąpieniu do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (MPZP).
Z naszej analizy prawnej wynika jednak bardzo ważny warunek brzegowy: mechanizm ten dotyczy wyłącznie sytuacji, w której na danym terenie obowiązuje już miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, z którym inwestycja jest niezgodna.
Co to oznacza w praktyce? Jeżeli na terenie planowanej farmy wiatrowej nie ma żadnego MPZP, nowa regulacja nie ma zastosowania. W takim przypadku obowiązuje rygorystyczna zasada odległościowa 10H. Paradoksalnie, w kontekście nowej procedury, dla inwestorów farm wiatrowych korzystniejsza może okazać się sytuacja, w której grunt objęty jest planem, z którym inwestycja jest niezgodna, niż całkowity brak planu.
Dlaczego inwestorzy planują składać wnioski 1 stycznia?
Z punktu widzenia czystej procedury środowiskowej, szybsze złożenie wniosku nie daje przewagi (decyzja środowiskowa nie rodzi praw do terenu, a zgodnie z ustawą ooś nie obowiązuje zasada „kto pierwszy, ten lepszy” przy kumulacji oddziaływań – w kumulacji powinno się uwzględniać inwestycji istniejące i planowane z wydaną DŚ).
Rozumiemy jednak decyzje biznesowe naszych klientów. Złożony i opłacony wniosek do RDOŚ to mocny argument:
- uwiarygodniający inwestora w rozmowach z gminą o uchwalenie ZPI,
- wspierający negocjacje z właścicielami gruntów,
- pozwalający na odhaczenie wewnętrznych kamieni milowych w harmonogramach projektowych.
Przygotowanie KIP – zaplanuj prace przed końcem roku
Jeśli obraną strategią firmy jest złożenie KIP zaraz na początku stycznia, kluczowe jest przystąpienie do opracowywania dokumentacji z odpowiednim wyprzedzeniem gwarantującym możliwość zgromadzenia wszystkich materiałów niezbędnych jej do przygotowania, np. pozyskania danych z urzędów.
Zespół Ansee jest gotowy wesprzeć Państwa projekty. Posiadamy doświadczony zespół ekspertów i dysponujemy czasem, aby sprawnie przygotować profesjonalne Karty Informacyjne Przedsięwzięcia już teraz, bez grudniowej presji. Wcześniejsze podjęcie współpracy pozwoli nam przede wszystkim na rzetelną weryfikację stanu planistycznego Państwa gruntów, co uchroni projekty przed opisanym wyżej ryzykiem przedwczesnej odmowy ze strony organów.
Zapraszamy do kontaktu już teraz, aby zarezerwować terminy i bezpiecznie wejść w nowy rok z gotową dokumentacją.
